靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術改造項目

職業病危害預評價報告信息公示

 

根據國家安全監管總局《職業衛生技術服務機構工作規范》的要求，現將《靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術改造項目職業病危害預評價報告職業病危害預評價報告》相關信息公示如下：

一、 建設單位名稱、地理位置及聯系人

建設單位：靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術改造項目

地理位置：山西省晉中市靈石縣壇鎮鄉堡子塘村（靈石經濟技術開發區）

聯系人：楊慶福

二、項目名稱及簡介

建設項目名稱：靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術改造項目

建設規模：年產干全焦200萬噸，擬采用2×68孔高6.78m單熱式大型搗固焦爐

項目組成及工程內容：除原有4×72孔4.3m搗固焦爐，新建2×68孔高6.78m單熱式搗固焦爐系統并配套干熄焦（新型濕法熄焦系統備用）及發電系統（含110kV變電站），備煤系統局部改造、焦處理系統局部改造、煤氣凈化系統局部改造（含循環涼水塔的改造），新增脫硫廢液制酸系統、新增廢水深度處理系統（濃水提濃系統）等，主要針對本項目施工期間以及建成投入生產或使用后可能產生的職業病危害因素及防治措施進行評價。

三、現場調查、采樣、檢測的專業技術人員名單、時間，建設單位陪同人

人員分工	姓名	職稱/職務
項目負責人	翟淑珍	工程師
報告書審核人	閆愛珍	高級工程師
報告書編寫人	傅煥宏	行業工程技術人員
	李俊杰	公共衛生人員
	付軍霞	衛生工程人員
	王  瑛	檢測檢驗人員
	舒夢陽	檢測檢驗人員
建設單位陪同人	楊慶福	安環部部長
現場勘察（類比檢測）時間	2019.11.26-27

四、建設項目存在的職業病危害因素

本項目生產工藝過程中的產生或存在的主要職業病危害因素包括：煤塵、其他粉塵（焦炭、硫銨）、電焊煙塵、焦爐逸散物、煤焦油瀝青揮發物、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、硫化氫、苯、甲苯、二甲苯、萘、苯酚、鹽酸、氫氧化鈉、三氧化硫/硫酸、氨、甲烷、臭氧、錳及其化合物、噪聲、高溫、熱輻射、工頻電場等。

五、評價結論與建議

參考《國民經濟行業分類》，依據國家安全監管總局《關于公布建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》安監總安健〔2012〕73號的分類規定，本項目屬于《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》中第二類（制造業）第十二項（石油加工、煉焦和核燃料加工業）第2條（煉焦）的建設項目，職業病危害風險分類為職業病危害嚴重的建設項目。

本項目屬于職業病危害嚴重的建設項目，只要遵循國家有關要求，認真貫徹落實可行性研究報告和本報告提出的職業病防護設施和措施，將職業病防護設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用，則本項目建成投產后，經采取積極有效的防護措施后，在職業衛生防護設施運行正常并嚴格管理、個體防護措施到位的情況下，工作場所職業病危害因素濃度（強度）可得到有效的控，能夠達到《中華人民共和國職業病防治法》、《工業企業設計衛生標準》等標準、規范的要求。本次評價認為：靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術改造項目就職業衛生而言可以實施。

建議：1）評審程序按《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》、《山西省建設項目職業病防護設施“三同時” 監督管理辦法》、《關于開展全省建設項目職業病防護設施“三同時”核查工作的通知》等現行有效的法律、法規、規章文件要求進行。

2）職業病防護設施設計專篇設計時，應嚴格按照《工業企業設計衛生標準》、《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》等有關技術規范、標準，并結合本項目《可行性研究報告》及本項目《預評價報告》中提出的控制職業病危害的補充措施，進行職業病防護設施的設計。

3）本項目在施工過程中，施工單位應采取相應職業病防護措施，并為勞動者配備有效的個人防護用品；公司項目管理人員應予以積極的監督與協作，督促施工單位為勞動者配備合格的個人使用的職業病防護用品，并安排勞動者進行職業健康檢查，加強職業衛生管理工作。

4）公司應要求本項目施工單位在施工結束后編寫施工期間職業病防治總結報告，并要求其蓋章后提交建設單位存檔。

5）加強對外委人員的管理。①不得將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的單位和個人；②企業在與外委單位簽訂委托合同時，應委托給具有相關資質和職業病危害防護能力的單位，并明確雙方在職業病防護方面（個人防護用品、職業健康監護、職業衛生培訓等）的職責與義務，確保外包作業范圍內的作業人員職業病防治方面得到保障，防止職業病的發生；③委托單位監督外委單位做好職業衛生管理工作。

6）按照《中華人民共和國職業病防治法》、《工業企業設計衛生標準》等的要求，做好下面各項工作：

（1）單獨列出職業病防護設施專項經費概算，保證其經費的來源，并落實職業衛生專項經費到位。

（2）配備專業人員對防噪聲與振動、防高溫、防塵、防毒等職業病防護設施進行日常維護和檢修，并定期對使用、維護情況進行檢查，保證職業病防護設施正常運行。

（3）對煤運載線、焦炭運載區粉塵職業病危害因素預期接觸水平可能超標的工作場所，加強職業病防護設施的設計，并配備符合要求的個人防護用品。

（4）預期空壓站噪聲職業病危害因素接觸水平可能超標，加強噪聲職業病防護設施設計，并配備符合要求的個人防護用品。

（5）2020年職業病危害因素定期檢測報告中生化鼓風機（生化污水利舊部分）噪聲超標，加強設備的檢維修，更換風機消音器，為巡檢配備符合要求的防噪聲耳塞，減少作業場所的接觸時間。

7）根據《職業健康監護技術規范》確定各崗位勞動者所接觸的職業病危害因素及相應的健康檢查項目，委托由取得《醫療機構執業許可證》并在省級衛生行政部門備案的醫療衛生機構承擔，完成勞動者上崗前、在崗期間及離崗時的職業健康監護工作，并建立健全勞動者的職業健康監護檔案。根據《中華人民共和國職業病防治法》的相關要求做好職業禁忌證、疑似職業病及職業病人的管理及安置工作。

六、技術審查專家組評審意見

依據《中華人民共和國職業病防治法》、《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》、《關于貫徹落實建設項目職業病防護設施“三同時”監管管理辦法的通知》等相關規定，靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司組織5位專家及相關人員（專家及相關人員名單附后）于2020年9月11日，在靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司辦公樓會議室對山西賽福特安環科技有限公司（以下簡稱評價單位）編制的《靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術改造項目職業病危害預評價報告》（以下簡稱《預評價報告》）進行評審，會議由副總經理毛航宇主持，建設單位介紹了建設項目概況，評價單位匯報了《預評價報告》主要內容，專家針對建設項目的特點，按照國家法律法規、標準規范的要求，對該項目的《預評價報告》進行了評審，形成以下評審意見：

1、職業病危害預評價報告內容基本符合相關法律、法規和技術標準的要求；

2、對建設項目可能產生的職業病危害因素進行了識別；

3、分析了職業病危害因素對勞動者健康及危害程度；

4、對擬設置的職業病防護設施和防護措施進行了分析評價，對存在的問題提出了對策和建議；

5、建設項目職業病危害類型判定準確；

6、對職業衛生管理機構設置和職業衛生管理人員配置及有關制度建設的建議基本符合要求；

7、提出的職業病防護補充措施基本符合國家標準、規范的要求，建議基本合理；

8、結論正確。

經評審組討論研究，仍需對《預評價報告》中以下問題進行修改完善：

1、評價依據增加《焦化粗苯加工工程設計標準》（GB/T51325-2018）、《煤焦化焦油加工工程設計標準》（GB/T51331-2018）、《干法熄焦安全規程》（AQ7013-2018）等標準規范。

2、明確化驗室、采樣室是否在本次改造工程內，并合理納入評價范圍；補充HPF催化劑、SCR脫硝催化劑的化學組分調查，并完善職業病危害分析與評價。

3、完善精煤轉運站各轉運點、輸焦皮帶轉載位布袋除塵器的集塵罩、除塵管路、控制風速等防塵設施的合理性與符合性的分析與評價；罐區焦油儲槽、洗油儲槽、焦油和粗苯裝車鶴管廢氣排放職業病危害防護設施的分析與評價。

4、評審組提出的其他意見。

評審組認為《靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術改造項目職業病危害預評價報告》基本符合職業病防治有關法律、法規、標準規范要求，建議修改后依法履行相關程序。